本報訊（記者 馬婧）國務院新聞辦公室近日舉行《快遞暫行條例》和快遞業發展相關情況吹風會，國家郵政局局長馬軍勝在會上表示，國務院常務會議原則已經通過了快遞暫行條例草案，快遞業首次行政法規立法工作完成。

馬軍勝介紹，我國已經是名副其實的快遞大國，但隨著資源要素不斷集聚、服務網絡不斷延伸、服務能力不斷增強、業務規模不斷擴大，快遞業也面臨一些現實問題，亟須通過立法予以解決，如快遞末端網點的辦照成本較高、快遞車輛通行難、快遞基礎設施薄弱，業內普遍實行的加盟經營模式中存在服務質量相對較低、責任界定不清的問題，對快件損失賠償的爭議較多等。

為解決這些問題，《條例》做了很多制度性設計。例如，為了統籌考慮快遞大型集散分撥中心基礎設施用地難的問題，條例從城鄉規劃和土地利用總體規劃的角度做出了保障性安排；對車輛通行難、進門投遞難的問題，條例也根據實際需要作出了具體規定，從制度上破解“最后一公里”難題；條例還支持在重點口岸建設進出境快件分撥中心，鼓勵快遞企業在境外開辦服務機構，開展跨境業務。

據了解，《條例》的效力僅次于郵政法，高于郵政部門規章和規范性文件，是地方性法規、地方政府規章的上位法。

關鍵詞： 行政法規